Колонка эксперта Марина Гончаренко – исполнительный директор платформы Bronevik.com
Реформа туристической отрасли, которая началась в этом году с изменения правил классификации отелей, продолжается.
В своей колонке Марина Гончаренко, исполнительный директор платформы Bronevik.com, подробно рассказывает, как владельцам гостевых домов оценить соответствие своих объектов требованиям закона и подготовиться к процедуре самооценки.
С 1 сентября стартовал эксперимент по классификации гостевых домов, который продлится до конца 2027 года.
Закон 127-ФЗ впервые закрепил само понятие «гостевой дом» и обязал объекты из 17 регионов и федеральной территории «Сириус» пройти самооценку и зарегистрироваться в реестре Росаккредитации. На момент этой публикации он фактически действует в Республике Крым и Ставропольском крае, Ростовской области и в Сириусе – остальные субъекты готовят нормативные акты для запуска процедуры.
Уже сегодня владельцам гостевых домов необходимо четко понимать: соответствуют ли их объекты критериям закона и могут ли они продолжать работу в том же статусе. И это касается не только «экспериментальных» регионов: административная ответственность за неправомерное использование категории «гостевой дом» с 1 января 2026 года предусмотрена для объектов по всей стране.
Кратко – какие объекты теперь можно называть «гостевыми домами»
Итак, согласно новому закону, гостевой дом:
- размещается на земельном участке для ИЖС, садоводства или личного подсобного хозяйства;
- не является самовольной постройкой и не имеет претензий со стороны органов местного самоуправления или суда;
- принадлежит физлицу, зарегистрирован в ЕГРН с подтверждением права собственности;
- имеет до 15 комнат и рассчитан на одновременный прием до 45 гостей;
- является единственным гостевым домом в собственности у владельца.
Подробные требования к площади и обстановке комнат, оборудованию санузлов и общественных зон, услугам и др. изложены в законе и положении о классификации гостевых домов
Также на деятельность гостевых домов теперь распространяются:
- санитарные и пожарные нормы;
- закон о защите прав потребителей;
- закон о персональных данных;
- правила по уплате туристического налога – там, где он введен;
- требования по миграционному учету гостей.
Что будет, если не пройти классификацию
Владельцы объектов, которые располагаются на территории эксперимента и соответствуют критериям гостевого дома, обязаны зарегистрировать их в Едином реестре объектов классификации в сфере туристской индустрии. Полученный номер и ссылку на запись в реестре нужно указывать при публикации любой информации об услугах – в том числе на своих сайтах и в сервисах бронирования.
С 1 января 2026 года гостевые дома, не внесенные в реестр, окажутся вне закона: они не смогут работать, рекламироваться и продаваться онлайн и офлайн.
Нарушителям грозят штрафы по статье 14.39 КоАП РФ: до 60 тыс. рублей для должностных лиц и до 300 тыс. рублей или 1/25 годовой выручки – для ИП и юрлиц.
Агрегаторы и другие сервисы онлайн-бронирования со своей стороны будут проверять, указаны ли в карточке объекта номер и ссылка на реестр, и соответствует ли информация официальным данным. В случае нарушений они будут скрывать объекты на своих витринах – до исправления. Некоторые сервисы, например Bronevik.com, уже имеют интеграцию с реестром и могут самостоятельно «подтягивать» данные из него.
Да, до 1 января 2026 года неклассифицированные гостевые дома могут продолжить деятельность и размещение в сервисах бронирования без опасения получить штраф. Однако откладывать не стоит: заблаговременное прохождение классификации снизит риски простоев, убытков и санкций. Тем более процедура самооценки для гостевых домов заметно проще, чем для отелей, и занимает меньше времени.
Чек-лист для владельца гостевого дома
1. Проведите аудит соответствия требованиям нового закона
- находится ли ваш объект на территории проведения эксперимента;
- соответствует ли он критериям положения о классификации.
Если вы попадаете в зону действия эксперимента, но по определению закона ваш объект не является гостевым домом, надо выбрать другую категорию. Возможно, он соответствует критериям гостиницы и может пройти классификацию в этом качестве. Или стоит выбрать категорию посуточной аренды, но тогда в объекте нельзя оказывать гостиничные услуги.
Та же рекомендация касается гостевых домов в регионах, не попадающих в зону эксперимента – напомним, что с 1 января 2026 года за неправомерное использование этой категории предусмотрены санкции. А значит уже сегодня надо начинать работать над новым позиционированием.
2. Решите вопросы, связанные с правом собственности:
- если объект находится в общей собственности, получите согласие всех владельцев на прохождение классификации;
- если на собственника зарегистрировано более одного гостевого дома, переведите «лишние» объекты в другую категорию (например, «отель» или «база отдыха») или поменяйте у них собственника.
3. Подготовьте другие правовые документы, необходимые для процедуры классификации. Список приведен в положении.
4. Пройдите классификацию на сайте Федеральной службы по аккредитации. Это делается в формате самооценки по инструкции.
5. Добавьте реестровый номер и ссылку на запись в реестре на все онлайн-площадки, на которых вы присутствуете: сайты, агрегаторы, отельные консолидаторы и др.
Любые новые требования доставляют владельцам туристического жилья некоторые хлопоты, но это тот случай, когда их исполнение пойдет только на пользу. Стандартизация и правовая определенность обещают укрепить доверие к гостевым домам, упростить их продвижение в онлайн-каналах продаж – то есть положительно повлиять на их загрузку и снизить зависимость от сезонности.
Кроме того, легализованные гостевые дома смогут привлекать инвестиции и претендовать на господдержку – например, участвовать в программах субсидирования.
Интересные статьи:
► Крымский парадокс: как регион нарастил турпоток в условиях турбулентности
► «Отель на практике»: когда «душа» встречается с «цифрой»
► Крымский туризм 2025: рекорды, тренды и вызовы для владельцев малого бизнеса
Хотите больше актуальной и эксклюзивной информации?
Подписывайтесь на Телеграм канал ►
Подписывайтесь на Телеграм канал ►
—
Источник